Контрольно-счетной палатой городского округа – город Волжский Волгоградской области проведено плановое контрольное мероприятие – проверка финансово-хозяйственной деятельности и использования средств субсидий, выделенных из бюджета на выполнение муниципального задания и иные цели МДОУ «Детский сад № 30 «Алёнушка» за 2020 год, отчет о результатах которого утвержден решением Коллегии «Контрольно-счетной палаты» от 30.04.2021 № 3/3.
В соответствии с Уставом МДОУ д/с № 30 в рамках исполнения муниципального задания на 2020 год осуществляло реализацию образовательных программ дошкольного образования, направленных на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижения уровня развития необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, а также осуществляло присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.
Проверкой выполнения Учреждением муниципального задания за 2020 год установлено, что муниципальное задание на 2020 год Учреждением выполнено в полном объеме. При этом качественный показатель «Доля педагогических работников, включая руководителя, прошедших повышение квалификации за последние 3 года» превышен на 5%; объемные показатели по муниципальным услугам «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, обучающиеся от 1 года до 3 лет, за исключением обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов, группы полного дня» и «Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования, обучающиеся от 3 до 8 лет, за исключением обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов, группы полного дня» не исполнены на 0,49% и 0,82% соответственно и не превышают допустимого отклонения 1,0%
Учреждение в рамках уставной деятельности оказывало дополнительные платные образовательные услуги. Анализ исполнения ПФХД по доходам показал, что виды деятельности и перечень услуг, по которым Учреждением получен доход, предусмотрены его Уставом.
За 2020 год МДОУ д/с № 30 получено дохода в общей сумме 13 008 929,24 руб., в том числе субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания 11 025 841,00 руб., субсидий на иные цели 263 220,00 руб., доходов от приносящей доход деятельности 1 719 868,24 руб.
Расходование средств (кассовые и фактические расходы) производилось Учреждением в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год. Кассовые расходы Учреждения в 2020 году составили 12 585 899,23 руб.
МДОУ д/с № 30 с 30.03.2020 по 31.08.2020 на основании Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) был установлен запрет посещения детского сада воспитанниками. В связи со снижением с 01.09.2020 по 31.12.2020 посещаемости детьми Учреждения по уважительным причинам – по заявлениям родителей в соответствии с п. 13.9 «Положения о плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных учреждениях городского округа – город Волжский Волгоградской области, осуществляющих образовательную деятельность» (утв. постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 30.12.2016 № 9118 в редакции постановления от 21.09.2020 № 4705) сумма недополученных доходов от приносящей доход деятельности составила 214 094,53 руб. или 11,0% от плановых значений.
Расходная часть ПФХД (кассовые расходы) в 2020 году, с учетом кредиторской задолженности на 01.01.2020, исполнена на 92,00 %. Наибольшее отклонение кассового исполнения ПФХД допущено по виду расходов 244 «Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Прочая закупка товаров, работ, услуг» на 684 398,44 руб. или 20,1 % по причине неоказания услуг по присмотру и уходу за детьми с 01.04.2020 по 31.08.2020, уменьшением посещаемости детьми детского сада с 01.09.2020 по 31.12.2020 по уважительным причинам и как следствие уменьшения расходов на коммунальные услуги, на услуги по организации питания детей и наличием кредиторской задолженности конец финансового года.
Проверкой правильности расходования средств учреждения на оплату труда были установлены факты начисления отпускных не в полном объеме 13 работникам Учреждения; превышение за год установленного Постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 13.06.2019 № 4056 «О принятии Положения об оплате труда работников учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области» предельно допустимого размера стимулирующих выплат (премий) по итогам месяца, квартала, года; случаи недоначисления заведующему постоянных выплат, не выполненного перерасчета разовой премии и отпускных при индексации должностного оклада с 01.01.2020.
Проверкой реальности бюджетной (бухгалтерской) отчетности МДОУ д/с № 30 за 2020 год установлено искажение (увеличение) данных финансовых активов (дебиторской задолженности по доходам) и обязательств (кредиторской задолженности по доходам) в ф.0503730 «Баланс», ф.0503769 «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения»; не отражение данных о просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по доходам (родительская плата за присмотр и уход, за дополнительные платные образовательные услуги).
По итогам контрольного мероприятия «Контрольно-счетной палатой» подготовлены предложения по соблюдению действующего законодательства.