Деятельность

Отчет по проверки Комитата Земельных Ресурсов

15 октября 2009

Отчет о результатах контрольного мероприятия

Проверка исполнения обеспечения администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурными подразделениями полноты и своевременности поступления в бюджет городского округа доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа – город Волжский, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за период с 01.01.2008 по 01.04.2009 год.


Основание для проведения контрольного мероприятия:
Перспективный план работы Контрольно-счетной палаты городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2009 год, утвержденный Постановлением Волжской городской Думы от 19.12.2008  № 58/26.

Цель контрольного мероприятия:
проверка  полноты и своевременности поступления в бюджет городского округа доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа – город Волжский, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за период с 01.01.2008 по 01.04.2009 год.

Предмет контрольного мероприятия:
договора аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа – город Волжский, результаты аукционов по продаже права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за период с 01.01.2008 по 01.04.2009 год, нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, направленные на регулирование земельных отношений, управление и распоряжение земельными ресурсами на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Объект контрольного мероприятия – Комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Проверяемый период деятельности:     01.01.2008 - 01.04.2009 г.
Сроки проведения проверки:         12.05.2009 - 30.06.2009 г.

Результаты контрольного мероприятия.
    Обеспечение администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурными подразделениями полноты и своевременности поступления в бюджет городского округа доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа – город Волжский, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков за период с 01.01.2008 по 01.04.2009 год.

1.2    Сведения о землях, находящихся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с отчетом об использовании земельных участков на территории городского округа - город Волжский за период с 01.01.2009 по 31.03.2009 общая площадь земельных участков, предоставленных в аренду составляет 23 250 957,01 кв.м.
На 01.01.2008 данная площадь составляла 20 069 552,47 кв.м.
Сводные данные по видам использования земельных участков приведены в таблице №1:
КЗР_1.JPG



    2. Проверка обеспечения полноты и своевременности поступления в бюджет городского округа доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа – город Волжский.
2.1 Проверка ведения единого реестра договоров аренды земли, учета поступления арендных платежей.
В соответствии с п.3.5 Положения о Комитете, данное структурное подразделение ведет единый реестр договоров аренды (на бумажных носителях и в электронном виде). В ходе проверки была предоставлена выписка из единого реестра по договорам, заключенным в проверяемый период с 01.01.2008 по 01.04.2009 г.
Нарушений в ведении реестра не выявлено.

2.2. Проверка соблюдения норм действующего законодательства при предоставлении земельных участков.
В ходе проверки соблюдения норм ГК РФ, ЗК РФ и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих основания и порядок предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, нарушений не выявлено.

2.3. Выборочная проверка соответствия договоров аренды земельных участков действующему законодательству.
В ходе выборочной проверки соответствия договоров аренды земельных участков действующему законодательству были выявлены следующие нарушения:
    2.3.1. Подписание договоров аренды и дополнительных соглашений ненадлежащей стороной.
В соответствии с Постановлением Главы администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области «О предоставлении земельного участка в аренду И.В. Наймарку»  № 1527 от 24.03.2008 года, Постановлением Главы администрации городского округа – город Волжский  Волгоградской области «О предоставлении И.В. Наймарку земельных участков в аренду по адресу: проспект Ленина, 48 «д», город Волжский, Волгоградская область» гражданину Наймарку И.В., как физическому лицу были переданы в аренду следующие земельные участки:
•    земельный участок площадью 42,0 кв. м, расположенный по адресу : проспект Ленина, 48 «в», город Волжский, Волгоградской области;
•    земельные участки, расположенные по адресу: проспект Ленина, 48 «д», город Волжский Волгоградской области.
В нарушение норм Гражданского Кодекса Российской Федерации договора аренды заключены ненадлежащей стороной - договора подписаны не тем лицом, которое названо в преамбулах договоров аренды:
•    договор аренды земельного участка от 04.04.2008 года № 6115аз подписан индивидуальным предпринимателем Наймарком Игорем Владимировичем, а дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка от 04.04.2008 г. №6115 аз подписано И.В. Наймарком, как представителем юридического лица ООО «МОССАД».
•    договор аренды земельного участка  от 22.04.2008 года №5740 аз подписан индивидуальным предпринимателем Наймарком Игорем Владимировичем.
В соответствии с возражениями на акт, представленными Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа, данные нарушения были устранены. Подтверждающие документы представлены.

    2.3.2. Применение коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке (Кдп), коэффициента категории арендаторов (Кка), определение удельного показателя кадастровой стоимости при предоставлении в аренду земельных участков.
При заключении договоров аренды земельных участков с несколькими видами разрешенного использования,  Комитетом не в полной мере реализуются нормы, установленные Городским Положением от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”, а именно:
•    при определении коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке, по договорам № 7076аз от 19.12.2008 и № 2360 аз от 09.02.2004 с ООО «Арлан-Лада» (под магазин, станцию технического обслуживания, автомойка, автостоянка, контрольно-пропускной пункт), 6910аз от 13.10.2008 с ООО «Витан» (под строительство мойки, закусочной, автосервиса), № 6189аз от 23.04.2008 с Зубаревым Е.Е. (под строительство мойки с закусочной), № 6699 аз от 13.08.2008 с ООО «Аквалайф» (под строительство мойки с закусочной, установлено значение коэффициента Кдп=1,7 (автомойки, предприятия техобслуживания), тогда как по виду использования «Закусочная» возможно установление Кдп=2,2, по виду использования «магазин» - Кдп=2,5.
По мнению Контрольно-счетной палаты, при заключении договоров аренды земельного участка с несколькими видами разрешенного использования земельных участков следует применять кадастровую стоимость и коэффициенты расчета арендной платы, соответствующие каждому виду разрешенного использования. Это позволит увеличить поступления от аренды земельных участков по данным договорам в среднем на 35%.
Возражения Комитета земельных ресурсов по данному пункту не принимаются, так как договорами не предусмотрено, что основным видом использования является автомойка, предприятия техобслуживания. Кроме того, в аналогичной ситуации комитетом земельных ресурсов заключен договор № 7330аз от 20.03.2009 с Шаблеевым А.Ф. под строительство автомастерской и магазина, в котором расчет арендной платы дифференцирован в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка:
под магазин          Кдп = 2,5
под автомастерскую Кдп = 1,7.
•    В соответствии с договором № 7320 от 31.12.2008 с Джафаровым И.А. вид разрешенного использования арендованного земельного участка – земли гаражей и автостоянок (под автостоянку), для целей, не связанных со строительством.
В нарушение пункта 3.1  Городского Положения от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”,  на основании протокола разногласий к проекту договора аренды от 18.12.2008 г.  комитетом земельных ресурсов при расчете арендной платы земельный участок отнесен к прочим землям поселений, в связи, с чем применен удельный показатель кадастровой стоимости, не соответствующий условиям данного договора.
Разногласия по данному пункту не принимаются, так как документы, подтверждающие достоверность отнесения земельного участка к данной категории земель, комитетом земельных ресурсов не представлены.

2.4.      Выборочная проверка своевременности внесения изменений в договора аренды земельных участков.
    В ходе проверки своевременности внесения изменений в договора аренды земельных участков было установлено отсутствие дополнительных соглашений на изменение размера арендной платы за использование земельного участка об изменении арендной платы в соответствии с Городским Положением от 25.06.2008 г. № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”.
Данное нарушение устранено, в соответствии с представленными комитетом земельных ресурсов документами устранено, за исключением   дополнительного соглашения по договору № 6267 аз от 28.05.2008 г. с ОАО “Росметкон”.
Комитетом земельных ресурсов в качестве обоснования отсутствия дополнительного соглашения указана устная информация арендатора о продаже имущества предприятия ООО “МК-Инвест”. Документы, свидетельствующие о купле-продаже указанного имущества (копии свидетельств о государственной регистрации права собственности), приобрели юридическую силу только 27.04.2009 года и на момент проверки Контрольно-счетной палате представлены не были. Следовательно, отсутствие дополнительного соглашения к указанному договору аренды земельного участка необоснованно. 

2.5.    Проверка осуществления контроля за соблюдением условий договоров аренды земли арендаторами. Выборочное обследование арендуемых земельных участков.
2.5.1.    Осуществление муниципального контроля за использованием городских земель на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области является,  в соответствии с п.2.4 Городского Положения “О комитете земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области”, утвержденным Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 22.02.2007 № 35/15, одной из основных задач Комитета земельных ресурсов. 
Проведение проверок осуществляется в соответствии с Городским Положением от 2 февраля 2007 года № 122-ВГД «О муниципальном земельном контроле на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области».
В проверяемом периоде специалистами сектора муниципального контроля комитета земельных ресурсов было проведено 294 проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, в т.ч.:
2008 г. – 219 проверок
I квартале 2009 г. -75 проверок.
Всего проверено соблюдение земельного законодательства при использовании земельных участков по 63 договорам аренды.
По результатам данных проверок установлено нарушений условий договоров аренды земельных участков по 5 договорам.
Комитетом земельных ресурсов не были приняты меры по устранению выявленных нарушений по следующим договорам:
•     № 5325 аз от 14.09.2007 г. с Чуйковым К.Е. на использование земельного участка под строительство магазина “Стройматериалы”, автомастерскую, закусочную. Проверками (первичной и повторной) установлено, что участок не освоен, строительство не ведется (Акт № 239 от 23.12.2008 г., 239/1 от 11.05.2009 г.);
•    № 635 аз от 13.11.1997 г. на предоставление земельного участка под павильон для торговли продовольственными товарами. Проверками (первичной и повторной) установлено, что в торговом павильоне организована деятельность ломбарда (Акты №№ 261 от 19.03.2009, 261/1 от 06.05.2009 г.).
2.5.2.    В ходе выборочной проверки соблюдения условий договоров аренды земельных участков арендаторами Контрольно-счетной палатой городского округа – город Волжский, при участии специалиста  комитета земельных ресурсов, было проведено обследование 7 земельных участков.
Нарушения установлены по 2 договорам:
•    договор № 6003 аз от 29.02.2008 г. с И.П. Выропаевым А.Ю.;
•    договор № 6789 аз от 26.09.2008 г. с ООО “Крест-Майор”.
Договор № 6003 аз от 29.02.2008 г. с Выропаевым А.Ю. на использование на условиях аренды земельного участка площадью 1 084,0 кв.м. под спортивный клуб с закусочной. Фактически земельный участок используется под зал для игры в боулинг, бильярд и закусочную.
В результате установлено несоответствие повышающего коэффициента (Кдп) вида использования земельного участка при расчете арендной платы согласно Постановлению главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 и Городским Положением от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”, а именно:
    коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке (Кдп), используемый при расчете арендной платы в данном договоре, равен 1,0 (для размещения спортивных клубов), в то время как необходимо использовать Кдп =2,0 (для размещения залов для боулинга, бильярдных). Сумма годовой арендной платы изменится с 101 383,27 рублей до 202 766,54 рублей.
    Соответственно условиям основного договора с Выропаевым А.Ю. № 3543 аз от 28.12.2004  земельный участок площадью 1 326,0 кв.м. предоставлен под спортивный клуб с закусочной, по которому размер арендной платы также необходимо рассчитывать:
для закусочной с применением Кдп=2,2
для  залов для боулинга, бильярдных с применением  Кдп = 2,0.
Годовая арендная плата будет составлять для закусочной 31 250,75 рублей, для залов для боулинга, бильярдных – 221 471,94 рублей.
Договор № 6789 аз от 26.09.2008 г. с ООО “Крест-Майор” на использование на условиях аренды земельного участка площадью 3 964,4 кв.м. под производство газеты. Земельный участок фактически занимают офисные помещения. Учреждение, в котором производится печатание газет (типография), на данном земельном участке не расположено. Оборудования, станков, на которых осуществляется печатание газеты, при осмотре помещений обнаружено не было.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2007 г. № 2033 и Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 № 779 “Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области” удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка по данному договору должен составлять 5 542,41 рублей за кв.м (земельные участки редакций и издательств), в то время как комитетом земельных ресурсов используется данный показатель в размере 1 779,47 рублей за кв. м (земельные участки типографий), в результате чего размер годовой арендной платы снижен с 439 446,60 рублей до 141 090,62 рублей.
Возражения Комитета земельных ресурсов на данный пункт не принимаются по указанным выше основаниям.

2.5.3.    Комитетом земельных ресурсов в соответствии с п. 7.2 заключаемых с арендаторами договоров на аренду земельных участков не взимаются штрафы за нарушения условий договора, а именно осуществление арендатором Государственной регистрации договора аренды земельного участка и всех последующих дополнительных соглашений к этому договору в трехмесячный срок с момента подписания за счет собственных средств.
В результате отсутствия действий со стороны  Комитета земельных ресурсов, а также в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации, взыскание задолженности по арендной плате возможно исключительно в судебном порядке.

2.6.    Проверка осуществления контроля за поступлением арендной платы за землю.
Сведения о поступлении арендной платы за землю вносятся в единый реестр договоров аренды. Ежемесячно составляется список должников по арендной плате (задолженность более 3 месяцев). Информация направляется в рабочую группу по земельным платежам.
Вместе с тем в нарушение п. 5.3. Городского Положения от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области” в делах по договорам аренды отсутствуют сведения о сверке расчетов по арендной плате.


2.7. Проверка осуществления контроля за соблюдением установленных сроков освоения земельных участков.
В соответствии с информацией, предоставленной заместителем главы администрации городского округа – город Волжский И.А. Битиевой (исх. № 07-04/3814 от 27.05.2009), на 01.01.2009 действовал 61 договор аренды земельных участков под строительство.
За период с 01.01.2008 по 01.04.2009 в рамках муниципального земельного контроля было проверено 12 договоров. Нарушение выявлено по договору № 6363 аз от 14.06.2008 г. о предоставлении земельного участка в аренду для строительства 5-ти секционного жилого дома, в части не соблюдения санитарных норм землепользования и договору 5325 аз от 14.09.2007 г. с Чуйковым К.Е. на использование земельного участка под строительство магазина “Стройматериалы”, автомастерскую, закусочную. Проверками (первичной и повторной) установлено, что участок не освоен, строительство не ведется (Акт № 239 от 23.12.2008 г., 239/1 от 11.05.2009 г.)

2.8. Проверка осуществления мероприятий по взысканию задолженности по договорам аренды земли.
Комитет в рамках осуществления мероприятий по взысканию задолженности по договорам аренды принимает следующие меры:
- во исполнение постановления главы городского округа – город Волжский от 06.06.2007 № 246-ГО «О создании рабочих групп по обеспечению увеличения доходной части бюджета» проводятся заседания рабочей группы по земельным платежам.
В 2008 году на заседания данной группы было приглашено 319 арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате на общую сумму 50 794,39 тыс. рублей.
До начала работы комиссии (16 заседаний) оплачена задолженность в размере 10 474,51 тыс. рублей. В досудебном порядке по результатам работы комиссии оплачена задолженность в сумме 12 461,54 тыс. рублей. В правовое управление для взыскания задолженности в судебном порядке направлены материалы на 131 арендатора.
Предъявлено исковых заявлений в Арбитражный суд и суды общей юрисдикции на сумму 19 187,0 тыс. рублей. Удовлетворено на сумму 7 334,0 тыс. рублей, взыскано по результатам решений суда на сумму 2 926,8 тыс. рублей.
В первом квартале 2009 года проведено 4 заседания рабочей группы. Приглашено 104 арендатора, имеющих задолженность 22 278,2 тыс. рублей. До начала работы комиссии  оплачена задолженность в сумме 1 090,4 тыс. рублей. В правовое управление для взыскания задолженности в судебном порядке направлены материалы на сумму 15 387,6 тыс. рублей.

3. Проверка обеспечения администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области и ее структурными подразделениями полноты и своевременности поступления в бюджет городского округа доходов, получаемых от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа – город Волжский.

3.1. Проверка соблюдения норм действующего законодательства  при продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков.
В соответствии с п. 3.9. «Положения о Комитете земельных ресурсов администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области», утвержденным Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 22 февраля 2007 г.№35/15, Комитет наделен функциями по организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже незастроенных земельных участков в собственность или права их аренды; по заключению договоров по итогам торгов в соответствии с действующим законодательством.
В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения норм действующего законодательства при продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков:
•    в нарушение п.8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808, информационное сообщение об аукционе по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и строительства объектов торговли в городе Волжском  от 07 ноября 2008 года, опубликованное в газете «Наш город» №186 (3902) от 04 октября 2008 года  не содержит следующие обязательные сведения по лотам, связанных со строительством объектов торговли:
- срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
- дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
- проект договора аренды земельного участка.
    Информационное сообщение об аукционе по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и строительства объектов торговли в городе Волжском  от 20 февраля 2009 года, опубликованное в газете «Наш город» № 9 (3972) от 20 января 2009 года не содержит следующие обязательные сведения по лотам, связанных со строительством объектов торговли:
 - срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
-  дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
-  проект договора аренды земельного участка.
•    в нарушение ч. 10 ст. 38.1. ЗК РФ в сообщениях об аукционах  по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства и жилищного строительства в городе Волжском от 12 августа 2008 г. и от 25 июня 2008 года, соответственно опубликованных в газете «Наш город» №123-124 (3839-3840) от 11 июля 2008 года и газете «Наш город» № 90-91 (3806-3807) от 23 мая 2008 года не содержит сведения о форме заявки об участии в торгах.

Выводы:

1.    В соответствии с отчетом об использовании земельных участков на территории городского округа город Волжский за период с 01.01.2009 по 31.03.2009 общая площадь земельных участков, предоставленных в аренду составляет 23 250 957,01 кв.м.
2.    В ходе проверки своевременности внесения изменений в договора аренды земельных участков было установлено отсутствие дополнительных соглашений на изменение размера арендной платы за использование земельного участка об изменении арендной платы в соответствии с Городским Положением от 25.06.2008 г. № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”.
3.     При заключении договоров аренды земельных участков с несколькими видами разрешенного использования, Комитетом не в полной мере реализуются нормы, установленные Городским Положением от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области”, а именно применяются минимальные значения коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке. Данные действия приводят к недопоступлению доходов в бюджет городского округа.
4.    При проверке осуществления контроля за соблюдением условий договоров аренды земли арендаторами выявлено, что комитетом земельных ресурсов не приняты меры по устранению выявленных нарушений по следующим договорам:
- № 5325 аз от 14.09.2007 г. с Чуйковым К.Е. на использование земельного участка под строительство магазина “Стройматериалы”, автомастерскую, закусочную. Проверками (первичной и повторной) установлено, что участок не освоен, строительство не ведется (Акт № 239 от 23.12.2008 г., 239/1 от 11.05.2009 г.);
- № 635 аз от 13.11.1997 г. на предоставление земельного участка под павильон для торговли продовольственными товарами. Проверками (первичной и повторной) установлено, что в торговом павильоне организована деятельность ломбарда (Акты №№ 261 от 19.03.2009, 261/1 от 06.05.2009 г.)
5.    В ходе выборочной проверки соблюдения условий договора аренды земельных участков арендаторами Контрольно-счетной палатой городского округа – город Волжский при участии специалиста  комитета земельных ресурсов было выявлены нарушения по  договорам:
•    № 6003 аз от 29.02.2008 г. с И.П. Выропаевым А.Ю. на использование на условиях аренды земельного участка площадью 1 084,0 кв.м. под спортивный клуб с закусочной фактически используется под зал для игры в боулинг, бильярд и закусочную;
•     № 6789 аз от 26.09.2008 г. с ООО “Крест-Майор” на использование на условиях аренды земельного участка площадью 3 964,4 кв.м. под производство газеты фактически занимают офисные помещения. Учреждение, в котором производится печатание газет (типография), на данном земельном участке не расположено. Оборудования, станков, на которых осуществляется печатание газеты, при осмотре помещений обнаружено не было.
6.    Комитетом земельных ресурсов в соответствии с п. 7.2 заключаемых с арендаторами договоров на аренду земельных участков не взимаются штрафы за нарушения условий договора. В результате отсутствия действий со стороны  Комитета земельных ресурсов, а также в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации, взыскание задолженности по арендной плате возможно исключительно в судебном порядке.
7.    В нарушение п. 5.3. Городского Положения от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области” в делах по договорам аренды отсутствуют сведения о сверке расчетов по арендной плате.
8.    В нарушение п.8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 информационные сообщения, опубликованные в газете «Наш город» №186 (3902) от 04 октября 2008 года и № 9 (3972) от 20 января 2009 года, не содержат следующие обязательные сведения по лотам, связанных со строительством объектов торговли:
 - срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
-  дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
-  проект договора аренды земельного участка.
9.    В нарушение ч. 10 ст. 38.1. ЗК РФ в сообщениях об аукционах  по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства и жилищного строительства в городе Волжском от 12 августа 2008 г. и от 25 июня 2008 года, соответственно опубликованных в газете «Наш город» №123-124 (3839-3840) от 11 июля 2008 года и газете «Наш город» № 90-91 (3806-3807) от 23 мая 2008 года не содержат сведения о форме заявки об участии в торгах.

Предложения:

Комитету земельных ресурсов:
1.     Устранить выявленные в результате контрольного мероприятия нарушения.
2.     Подготовить проект изменений в Городское Положение от 25.06.2008 № 367-ВГД “О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области” в части определения единого порядка применения коэффициентов дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке, при заключении договоров аренды земельных участков с несколькими видами разрешенного использования.

Начальник экспертно-аналитического отдела
Контрольно-счетной палаты городского округа-
город Волжский Волгоградской области                                                                Е.В. Гиричева

Архив новостей

Россия, Волоградская обл., г. Волжский
пр.им.Ленина, 44
телефон/факс: (8443) 34-31-63
E-mail: priem@kspvol.ru